Los miembros de la comunidad, ayudados por el personal externo, pasan por un proceso en el cual identifican las condiciones que son necesarias para la realización exitosa de las actividades y acopian información para determinar si la comunidad reúne estas condiciones o si puede crearlas. El «marco referencial del diagnóstico» examina cada actividad en relación con las condiciones necesarias y elimina aquellas actividades para las que no se dan estas condiciones.
Con la participación de la comunidad, se puede conocer más a fondo los problemas presentes y entablar un debate dando posibles soluciones a los mismos, habiendo un intercambio de información recíproco entre todas las partes.
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